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湖南法治報(bào)訊（通訊員 李真 楊云 廖漢華）“辛苦法官天沒亮就趕到被執(zhí)行人羅某某家中，為我要回了拖欠一年的欠款，這下可算能夠安心過(guò)年了。”在瀘溪縣人民法院執(zhí)行局接待室，申請(qǐng)執(zhí)行人緊緊握著執(zhí)行法官的手激動(dòng)地說(shuō)道。這是瀘溪法院開展“寒戰(zhàn)Ⅶ”專項(xiàng)執(zhí)行行動(dòng)期間，幾乎每天都會(huì)上演的一幕。

春節(jié)前后，是萬(wàn)家團(tuán)圓、共享天倫的美好時(shí)刻，也是被執(zhí)行人返鄉(xiāng)過(guò)節(jié)暴露行蹤、履行能力相對(duì)較強(qiáng)的“黃金執(zhí)行窗口期”。瀘溪法院緊緊抓住這一關(guān)鍵契機(jī)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、精心組織、周密部署、集中力量，于春節(jié)前后分兩個(gè)階段組織開展了為期一個(gè)月的“寒戰(zhàn)Ⅶ”專項(xiàng)執(zhí)行行動(dòng)。行動(dòng)期間，全體執(zhí)行干警放棄休息、聞令而動(dòng)，向長(zhǎng)期規(guī)避、抗拒執(zhí)行的被執(zhí)行人展開“猛烈攻勢(shì)”，以實(shí)實(shí)在在的執(zhí)行成果，讓勝訴當(dāng)事人過(guò)了一個(gè)安“薪”年、暖“薪”年。

聯(lián)合作戰(zhàn)，匯聚強(qiáng)大執(zhí)行合力

此次專項(xiàng)行動(dòng)，瀘溪法院強(qiáng)化內(nèi)外聯(lián)動(dòng)，積極構(gòu)建綜合治理“執(zhí)行難”的工作格局。對(duì)內(nèi)，整合執(zhí)行局、法警隊(duì)精干力量，組建多個(gè)執(zhí)行突擊小組，制定詳盡的行動(dòng)方案，扎實(shí)有力推進(jìn)專項(xiàng)行動(dòng)。對(duì)外，加強(qiáng)與公安機(jī)關(guān)、金融機(jī)構(gòu)等部門的溝通協(xié)作，依托信息化手段，精準(zhǔn)查控被執(zhí)行人下落及財(cái)產(chǎn)線索。對(duì)于有能力履行而拒不履行、甚至玩起“躲貓貓”的被執(zhí)行人，法院依法用足用好強(qiáng)制措施，果斷采取司法拘留等強(qiáng)制手段，重拳打擊失信行為，有力震懾了失信者，彰顯了法律尊嚴(yán)和司法權(quán)威。

申請(qǐng)執(zhí)行人李某與被執(zhí)行人唐某因機(jī)動(dòng)車交通事故責(zé)任糾紛對(duì)簿公堂。法院判決生效后，被執(zhí)行人唐某未主動(dòng)履行賠償義務(wù)，案件進(jìn)入執(zhí)行程序。執(zhí)行立案后，承辦法官依法向被執(zhí)行人送達(dá)了執(zhí)行通知書、報(bào)告財(cái)產(chǎn)令等法律文書，但被執(zhí)行人唐某既未申報(bào)財(cái)產(chǎn)，也未主動(dòng)履行，反而玩起了“躲貓貓”，企圖通過(guò)隱匿行蹤來(lái)規(guī)避執(zhí)行。經(jīng)網(wǎng)絡(luò)查控系統(tǒng)查詢，其名下也無(wú)可供執(zhí)行的足額財(cái)產(chǎn)，案件執(zhí)行一度陷入僵局。

為切實(shí)維護(hù)勝訴當(dāng)事人的合法權(quán)益，瀘溪法院執(zhí)行局啟動(dòng)執(zhí)行聯(lián)動(dòng)協(xié)作機(jī)制，依法向公安機(jī)關(guān)發(fā)出協(xié)助執(zhí)行通知書，請(qǐng)求協(xié)助查找被執(zhí)行人下落。依托公安機(jī)關(guān)強(qiáng)大的情報(bào)信息系統(tǒng)和路面巡邏力量，一張無(wú)形的“天網(wǎng)”悄然撒開。功夫不負(fù)有心人，在經(jīng)過(guò)一番細(xì)致摸排后，公安機(jī)關(guān)傳來(lái)關(guān)鍵線索：被執(zhí)行人唐某出現(xiàn)了。接到線索后，瀘溪法院執(zhí)行局迅速反應(yīng)，立即組織精干力量趕赴現(xiàn)場(chǎng)，成功將被執(zhí)行人唐某依法控制，并因其逃避執(zhí)行的行為，當(dāng)即宣布對(duì)其采取司法拘留15日的強(qiáng)制措施。

當(dāng)冰冷的手銬戴在手上，即將被送進(jìn)拘留所的那一刻，被執(zhí)行人唐某的心理防線徹底崩潰。在送往拘留所的路上，他急切地向執(zhí)行法官表示愿意履行義務(wù)，請(qǐng)求法院不要將其拘留。執(zhí)行法官抓住時(shí)機(jī)，一方面，嚴(yán)厲批評(píng)其逃避執(zhí)行的錯(cuò)誤行為，告知其拒不履行生效判決不僅面臨司法拘留，還可能構(gòu)成拒執(zhí)罪被追究刑事責(zé)任；另一方面，積極聯(lián)系申請(qǐng)執(zhí)行人，促使雙方進(jìn)行溝通協(xié)商。在法院的主持下，雙方最終達(dá)成了執(zhí)行和解協(xié)議，被執(zhí)行人唐某聯(lián)系家人籌措資金，當(dāng)場(chǎng)支付了首筆賠償款2萬(wàn)元，并對(duì)剩余款項(xiàng)的履行方式作出了詳細(xì)計(jì)劃，承諾將按期履行。鑒于被執(zhí)行人認(rèn)識(shí)到了錯(cuò)誤并積極履行了部分義務(wù)，瀘溪法院依法決定提前解除司法拘留措施。

剛?cè)岵?jì)，彰顯善意文明理念

強(qiáng)制執(zhí)行有力度，善意文明有溫度。在依法保障申請(qǐng)執(zhí)行人合法權(quán)益的同時(shí)，瀘溪法院執(zhí)行干警也注重剛?cè)岵?jì)、因案施策。對(duì)于有履行意愿但暫時(shí)存在困難的企業(yè)或個(gè)人，法院積極組織調(diào)解，引導(dǎo)雙方達(dá)成和解協(xié)議，通過(guò)分期履行、以物抵債等方式靈活解決糾紛，努力實(shí)現(xiàn)法律效果與社會(huì)效果的統(tǒng)一。特別是對(duì)于涉企案件，執(zhí)行干警審慎采取查封、扣押、凍結(jié)等措施，盡可能減少對(duì)企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的影響，助力優(yōu)化法治化營(yíng)商環(huán)境。

在一起民間借貸糾紛案件中，被執(zhí)行人王某因生意經(jīng)營(yíng)虧損，無(wú)力一次性償還欠款，并非惡意規(guī)避執(zhí)行。了解到這一情況后，為最大限度保障王某正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，承辦法官?zèng)]有簡(jiǎn)單采取強(qiáng)制措施，而是多次組織雙方當(dāng)事人進(jìn)行調(diào)解，從情理法多個(gè)角度耐心與雙方溝通，最終促成雙方達(dá)成和解協(xié)議：被執(zhí)行人王某先行支付部分欠款，并承諾剩余款項(xiàng)分期履行，申請(qǐng)執(zhí)行人也對(duì)王某的處境表示理解，同意王某的履行方式。

申請(qǐng)執(zhí)行人張某與被執(zhí)行人楊某民間借貸糾紛一案，法院判決楊某償還借款3.9萬(wàn)元。判決生效后，楊某因從事熏制臘肉、臘豬腳、臘香腸生意嚴(yán)重虧損，導(dǎo)致無(wú)現(xiàn)金履行，名下亦無(wú)房產(chǎn)、車輛等可供執(zhí)行財(cái)產(chǎn)。考慮到被執(zhí)行人楊某仍有一批待售臘制產(chǎn)品，又無(wú)償還能力，恰巧申請(qǐng)執(zhí)行人一親戚開有飯店，執(zhí)行法官便詢問雙方意見，在雙方均有以物抵債的意愿下，立即組織雙方協(xié)商調(diào)解，共同確認(rèn)臘制品種類、數(shù)量及抵債價(jià)格，在不損害債權(quán)人合法權(quán)益前提下，達(dá)成了以農(nóng)產(chǎn)品抵債的協(xié)議。經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)清點(diǎn)，楊某的臘制產(chǎn)品足夠折抵全部案款，該案順利執(zhí)結(jié)。瀘溪法院秉承善意文明執(zhí)行理念，不簡(jiǎn)單以“無(wú)財(cái)產(chǎn)”終本，而是靈活采取以物抵債方式，既減少被執(zhí)行人財(cái)產(chǎn)處置損失，又快速兌現(xiàn)申請(qǐng)執(zhí)行人債權(quán)。

在拘留所內(nèi)，執(zhí)行法官還與管教民警聯(lián)動(dòng)，對(duì)被執(zhí)行人進(jìn)行法律宣講和思想教育，促使多名被執(zhí)行人幡然悔悟，主動(dòng)聯(lián)系家屬籌款履行義務(wù)，實(shí)現(xiàn)了“拘留一人、化解一案、教育一片”的良好效果。

被執(zhí)行人周某因拖欠借款37000元，且長(zhǎng)期拒不履行、躲避執(zhí)行，并隱匿行蹤。行動(dòng)期間，申請(qǐng)執(zhí)行人發(fā)現(xiàn)周某在某餐館設(shè)宴請(qǐng)客的線索后，立即聯(lián)系執(zhí)行法官。收到線索后，執(zhí)行法官立即趕往某餐館，找到被執(zhí)行人后積極與其溝通，鄭重告知其盡快履行還款義務(wù)，被執(zhí)行人周某仍拒不履行，瀘溪法院決定依法對(duì)其采取司法拘留措施。

將被執(zhí)行人周某依法送拘后，執(zhí)行干警并未“一拘了之”，而是積極與拘留所民警聯(lián)動(dòng)，耐心向周某釋法析理，讓冰冷的強(qiáng)制措施化作暖心的司法溫情，共同演繹了一場(chǎng)“高墻內(nèi)的和解”。最終，在法律震懾與情理勸導(dǎo)的雙重作用下，被執(zhí)行人周某深刻認(rèn)識(shí)到錯(cuò)誤，主動(dòng)聯(lián)系家人籌措資金，申請(qǐng)執(zhí)行人也主動(dòng)放棄借款利息，周某當(dāng)場(chǎng)全額履行還款義務(wù)。執(zhí)行法官通過(guò)懲戒與教育結(jié)合、強(qiáng)制和善意并存的方式，既彰顯了司法權(quán)威，又傳遞了執(zhí)行溫度，真正實(shí)現(xiàn)了案結(jié)、事了、人和。

攻堅(jiān)克難，踐行司法為民初心

民生無(wú)小事，枝葉總關(guān)情。瀘溪法院始終堅(jiān)持人民至上，不斷強(qiáng)化“如我在訴”意識(shí)，持續(xù)加大涉民生案件執(zhí)行力度，切實(shí)將法院的“紙上判決”變?yōu)槿罕娍诖锏摹罢娼鸢足y”，讓勝訴當(dāng)事人合法權(quán)益從“紙上”落到“實(shí)處”。針對(duì)農(nóng)民工討薪案件，瀘溪法院開辟“綠色通道”，優(yōu)先立案、優(yōu)先執(zhí)行、優(yōu)先發(fā)放案款，確保辛苦一年的農(nóng)民工兄弟能夠足額拿到工資回家過(guò)年。對(duì)于民間借貸案件，執(zhí)行干警耐心細(xì)致地做好雙方工作，既講法理，也講情理，努力解開當(dāng)事人心結(jié)，促進(jìn)矛盾糾紛實(shí)質(zhì)性化解。

“太感謝法官了，沒想到這么快就拿到了拖欠的工錢，這下終于能給家里置辦年貨，好好過(guò)個(gè)年了！”在瀘溪法院執(zhí)行局接待室，申請(qǐng)執(zhí)行人張某接過(guò)承辦法官清點(diǎn)的執(zhí)行款，激動(dòng)的話語(yǔ)里滿是感激。

在這起涉農(nóng)民工工資糾紛案件中，被執(zhí)行人某工程公司因資金周轉(zhuǎn)問題，拖欠張某等多名農(nóng)民工工資長(zhǎng)達(dá)一年之久。臨近春節(jié)，農(nóng)民工們盼薪心切，多次向法院求助?！昂畱?zhàn)Ⅶ”專項(xiàng)執(zhí)行行動(dòng)啟動(dòng)后，該案被列為重點(diǎn)攻堅(jiān)案件，承辦法官第一時(shí)間介入，立即對(duì)該公司名下賬戶進(jìn)行查控，凍結(jié)可用資金，同時(shí)積極與被執(zhí)行人法定代表人溝通協(xié)商，向其耐心宣講法律規(guī)定，告知其拖欠農(nóng)民工工資的法律后果及企業(yè)信用風(fēng)險(xiǎn)。在法官的不懈努力下，被執(zhí)行人最終籌措足額資金，一次性支付了全部拖欠工資。當(dāng)一沓沓嶄新的現(xiàn)金被逐一清點(diǎn)、交到農(nóng)民工手中時(shí)，一張張飽經(jīng)風(fēng)霜的臉上露出了欣慰和滿意的笑容。

專項(xiàng)行動(dòng)中，瀘溪法院始終將民生案件放在首位，全力打通權(quán)益實(shí)現(xiàn)“最后一公里”，行動(dòng)執(zhí)結(jié)的案件中涉民生案件占比達(dá)60%以上，一筆筆執(zhí)行款的及時(shí)兌付，一個(gè)個(gè)難題的成功化解，不僅讓公平正義以人民群眾看得見的方式實(shí)現(xiàn)，更讓法治的光芒照進(jìn)了群眾的心坎里，為歲末年初的寒冬增添了濃濃暖意。

成果豐碩，法治暖陽(yáng)溫暖人心

此次“寒戰(zhàn)Ⅶ”專項(xiàng)執(zhí)行行動(dòng)，是瀘溪法院踐行司法為民宗旨、深化“我為群眾辦實(shí)事”實(shí)踐活動(dòng)的生動(dòng)縮影。為了讓公平正義在“最后一公里”提速，執(zhí)行干警主動(dòng)放棄休息時(shí)間，發(fā)揚(yáng)連續(xù)作戰(zhàn)精神。無(wú)論是假期周末的突擊行動(dòng)，還是寒風(fēng)凜冽的夜晚蹲守，亦或是冒雨奔赴各地的執(zhí)行現(xiàn)場(chǎng)，到處都有他們奔波的身影，他們用實(shí)際行動(dòng)詮釋了司法為民、公正司法的初心使命，展現(xiàn)出了瀘溪法院干警的責(zé)任與擔(dān)當(dāng)。

行動(dòng)期間，一批長(zhǎng)期未結(jié)的“老大難”案件和關(guān)系群眾切身利益的案件得到圓滿解決，通過(guò)集中打擊、集中曝光、集中宣傳，不僅有力維護(hù)了勝訴當(dāng)事人的合法權(quán)益，也向全社會(huì)傳遞了“守信光榮、失信可恥”的鮮明導(dǎo)向，進(jìn)一步營(yíng)造了尊重法律、崇尚法治、誠(chéng)實(shí)守信的良好社會(huì)氛圍，專項(xiàng)行動(dòng)取得了預(yù)期成效。據(jù)統(tǒng)計(jì)，此次專項(xiàng)執(zhí)行行動(dòng)中，瀘溪法院共拘傳41人，司法拘留25人，扣押車輛4臺(tái)，結(jié)案300余件，其中執(zhí)行完畢190余件、執(zhí)行和解110余件，執(zhí)行到位金額780萬(wàn)余元。

執(zhí)行，永遠(yuǎn)在路上。瀘溪法院將以此次專項(xiàng)執(zhí)行行動(dòng)為契機(jī)，認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)做法，不斷健全長(zhǎng)效機(jī)制，持續(xù)保持高壓態(tài)勢(shì)，嚴(yán)厲打擊拒執(zhí)行為，向著“切實(shí)解決執(zhí)行難”的目標(biāo)穩(wěn)步邁進(jìn)，讓公平正義的陽(yáng)光照亮沅水兩岸的每一個(gè)角落。

作者：李真 楊云 廖漢華

責(zé)編：李穎

一審：王薇

二審：伏志勇

三審：萬(wàn)朝暉

來(lái)源：湖南法治報(bào)